Порядок возбуждения и отказа в возбуждение

Основными, принципными уголовно-процессуальными категориями в рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства являются поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

Начало стадии возбуждения уголовного дела и, как следует, начало уголовного судопроизводства определяются моментом получения заявления либо сообщения о злодеянии или обнаружения надлежащими муниципальными органами либо их должностными лицами деяний с признаками состава Порядок возбуждения и отказа в возбуждение злодеяния, предусмотренного статьями Особой части УК. Эти сообщения и заявления получили в уголовно-процессуальном законе и в теории уголовного процесса заглавие "поводы для возбуждения уголовного дела".

В правовой литературе разным образом определяют понятие повода для возбуждения уголовного дела. В теории уголовного судопроизводства под поводом для возбуждения уголовного дела понимают: источник Порядок возбуждения и отказа в возбуждение сведений о готовящемся либо совершенном злодеянии.

Все же, можно найти повод для возбуждения уголовного дела как сообщение, заявление о готовящихся либо совершенных грехах, поступившие в муниципальные органы либо к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство.

В согласовании со ст. 140 УПК поводом для возбуждения уголовного дела служат:[7]

1) заявления людей и других лиц Порядок возбуждения и отказа в возбуждение о совершенном либо готовящемся злодеянии;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном либо готовящемся злодеянии, приобретенное из других источников. Заявления о готовящемся либо совершенном злодеянии - устные либо письменные сообщения о злодеянии, исходящие от определенных физических, в том числе должностных, лиц.

Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно Порядок возбуждения и отказа в возбуждение исходит, с указанием места регистрации и фактического проживания и лучше служебного либо домашнего телефона (для оперативной связи). Это требование обосновано тем, что анонимные заявления не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Анонимные сообщения о совершении злодеяния - заявления и письма:

1) не содержащие сведений о реальном создателе;

2) исполненные от имени Порядок возбуждения и отказа в возбуждение измышленных лиц;

3) исполненные от реально имеющихся лиц, но не писавших эти письма либо заявления.

Но анонимные сообщения в нужных случаях могут быть испытаны муниципальными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовный процесс. В этих случаях при обнаружении деяния с признаками злодеяния в уголовно-процессуальных документах необходимо ссылаться в качестве повода Порядок возбуждения и отказа в возбуждение не на анонимные сообщения, а на материалы проверки, т.е. на конкретное обнаружение признаков злодеяния органом дознания, дознавателем, следователем.

Устные заявления о совершении злодеяния оформляются протоколом его принятия.

Протокол устного заявления состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

Во вводной части протокола указываются:

1) наименование процессуального документа;

2) место и Порядок возбуждения и отказа в возбуждение время принятия устного заявления;

3) должность, звание либо потрясающий чин, фамилия и инициалы лица, принявшего заявление, со ссылкой на ст. 141 УПК;

4) главные данные о заявителе;

5) сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя;

6) предупреждение об уголовной ответственности за заранее неверный донос в согласовании со ст. 306 УК, удостоверяемое подписью заявителя.

В описательной части протокола излагается Порядок возбуждения и отказа в возбуждение суть заявления о совершенном либо готовящемся злодеянии. При получении инфы о событии с признаками злодеяния у каждого заявителя следует выяснять сведения, имеющие значение для правильного разрешения заявления применительно к перечисленным в ст. 73 УПК происшествиям, чтоб не вызывать заявителя вторично с целью получения дополнительных разъяснений.

В заключительной части протокола Порядок возбуждения и отказа в возбуждение отражаются сведения об ознакомлении с ним заявителя лично либо при помощи других лиц, корректности всех записей со слов заявителя и о наличии либо отсутствии у него замечаний и дополнений к содержанию протокола. Протокол устного заявления подписывается заявителем и лицом, принявшим его заявление .

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о Порядок возбуждения и отказа в возбуждение злодеянии с указанием данных о лице, его принявшем, даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о злодеянии может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа либо в трибунал в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК.

Заявление потерпевшего либо его легитимного представителя по уголовным делам личного обвинения, поданное в трибунал, рассматривается Порядок возбуждения и отказа в возбуждение мировым арбитром в согласовании со ст. 318 УПК. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 147 УПК, проверка сообщения о совершенном злодеянии осуществляется в согласовании с правилами, установленными ст. 144 УПК.

Если устное сообщение о злодеянии изготовлено при производстве следственного деяния либо в процессе судебного разбирательства, то оно заносится в протоколы соответственно следственного Порядок возбуждения и отказа в возбуждение деяния либо судебного заседания

При невозможности заявителя лично находиться при составлении рассматриваемого протокола его сообщение, к примеру, по телефону, оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК, т.е. рапортом должностного лица об обнаружении признаков злодеяния.[8]

Посреди поводов для возбуждения уголовного дела находятся и другие сообщения о совершении злодеяния.

Явка с Порядок возбуждения и отказа в возбуждение повинной - добровольческое заявление лица о совершенном им лично злодеянии.

Заявление о явке с повинной может быть изготовлено как в письменном, так и устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК, т.е. в порядке, предусмотренном для принятия заявлений людей, сообщающих о подготавливаемом либо Порядок возбуждения и отказа в возбуждение совершенном злодеянии.

В случае явки гражданина с повинной должностное лицо устанавливает личность явившегося по имеющимся у него документам и узнает происшествия, в связи с которыми это лицо явилось с повинной. При всем этом должны быть кропотливо выявлены фактические происшествия совершенного либо подготавливаемого злодеяния с их наибольшей детализацией. В Порядок возбуждения и отказа в возбуждение нужных случаях лицу может быть предложено составить добровольно схемы либо планы места происшествия, наличия на нем разных объектов и т.д. При явке с повинной всегда следует выяснять мотивы - побудительные предпосылки заявления лицом о совершенном либо подготавливаемом им злодеянии в надлежащие органы.

Явка с повинной оформляется протоколом, форма Порядок возбуждения и отказа в возбуждение и содержание которого близки к форме и содержанию протокола устного заявления людей о злодеянии. Единственное процессуальное различие в этих документах заключается в том, что явившееся с повинной лицо не предупреждается об уголовной ответственности за заранее неверный донос.

Сообщение о совершенном либо готовящемся злодеянии, приобретенное из других источников.

1) публикации и передачи Порядок возбуждения и отказа в возбуждение соответственно в печатных и электрических средствах массовой инфы

2) анонимные сообщения о тяжких и особо тяжких грехах, требующие неотклонимой проверки;

3) данные, приобретенные в итоге оперативно-розыскной деятельности;

4) сведения, приобретенные сотрудниками патрульно-постовой службы органов внутренних дел, вневедомственной охраны и т.п. Разумеется, что в рамках рассматриваемого повода принципиальное и определяющее место занимает Порядок возбуждения и отказа в возбуждение конкретное обнаружение признаков злодеяния органом дознания, дознавателем, следователем либо прокурором, в том числе и в процессе его роли в судебном разбирательстве. При конкретном обнаружении признаков злодеяния вообщем и в процессе судебного разбирательства а именно прокурор своим постановлением направляет надлежащие материалы зависимо от подследственности в следственный орган либо в орган Порядок возбуждения и отказа в возбуждение дознания для принятия решений о возбуждении либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

Конкретное обнаружение признаков злодеяния - самостоятельное выявление муниципальными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовный процесс, данных, указывающих на признаки состава злодеяния, при осуществлении ими собственных возможностей вне зависимости от наличия у их какого-нибудь заявления, сообщения.

Рапорт об Порядок возбуждения и отказа в возбуждение обнаружении признаков злодеяния - процессуальный документ об обнаружении признаков злодеяния из других источников, чем официальное заявление гражданина либо явка с повинной, адресованный должностным лицам, правомочным принимать решения в стадии возбуждения уголовного дела.

Сообщение о совершенном либо готовящемся злодеянии, приобретенное из других источников, не связанных с заявлением о злодеянии либо Порядок возбуждения и отказа в возбуждение явкой с повинной, принимается лицом, получившим данное сообщение, или лицом, обнаружившим признаки злодеяния, о чем составляется рапорт об обнаружении в деянии признаков злодеяния

Значение повода для стадии возбуждения уголовного дела заключается в том, что только он может вызвать к жизни публичную деятельность в сфере уголовного процесса. В связи с этим уголовное Порядок возбуждения и отказа в возбуждение судопроизводство начинается не в момент принятия итоговых решений в стадии возбуждения уголовного дела, а с момента поступления сообщения о злодеянии в муниципальный орган либо к должностному лицу, осуществляющим уголовный процесс. В то же время ни один из перечисленных поводов не тянет за собой автоматического принятия решения о Порядок возбуждения и отказа в возбуждение возбуждении уголовного дела. Таковой подход законодателя к правовому регулированию данного вопроса обоснован тем, что повод либо другие материалы, собранные в связи с проверкой сообщения о злодеянии, должны содержать основание для возбуждения уголовного дела.[9]

Основание к возбуждению уголовного дела - наличие достаточных данных, указывающих на признаки злодеяния.

Достаточные данные - совокупа следов (либо инфы Порядок возбуждения и отказа в возбуждение, признаков, параметров), установленных оперативно-розыскными либо уголовно-процессуальными средствами, которые указывают на отдельные элементы состава злодеяния.

Эти данные в большинстве случаев указывают на признаки объекта и беспристрастной стороны, в отдельных случаях - на признаки субъекта злодеяния, а время от времени - на признаки личной стороны, если грех характеризуется единственной формой и Порядок возбуждения и отказа в возбуждение единственным видом вины и совершено в критериях очевидности. К примеру, совершение изнасилования может быть только при прямом умысле.

Вывод о наличии в деянии признаков злодеяния носит в целом вероятностный (возможный), предположительный нрав, обоснованность и справедливость которого могут быть опровергнуты в следующих стадиях уголовного процесса. Потому законность, обоснованность и Порядок возбуждения и отказа в возбуждение справедливость постановления о возбуждении уголовного дела должны быть в следующем установлены на основании материалов, имевшихся на момент принятия решения, а не на момент наличия данных, указывающих типо на беззаконность и необоснованность возбуждения уголовного дела. Отсутствием, по существу, правового регулирования данного вопроса отлично пользуются в рамках административного и дисциплинарного Порядок возбуждения и отказа в возбуждение ресурсов многие руководители правоохранительных органов.

При неопределенности инфы об основаниях к возбуждению уголовного дела - ситуации, когда муниципальный орган либо должностное лицо, осуществляющие уголовный процесс, не могут принять легитимное и обоснованное решение ни о возбуждении, ни об отказе в возбуждении уголовного дела, - законодатель разрешил создание проверки поступившего заявления, сообщения в порядке ст Порядок возбуждения и отказа в возбуждение. 144 УПК.

Процессуальный закон установил, что орган дознания, дознаватель, следователь и управляющий следственного органа должны принять, проверить сообщение о любом совершенном либо готовящемся злодеянии и в границах собственной компетенции принять соответственное решение.

По сообщению о злодеянии, всераспространенному в средствах массовой инфы, проверку создают по поручению прокурора орган дознания, также Порядок возбуждения и отказа в возбуждение следователь по поручению управляющего следственного органа. Редакция, главный редактор сми должны передать по просьбе следователя либо органа дознания имеющиеся у их документы и материалы, подтверждающие сообщение о злодеянии, также данные о лице, предоставившем обозначенную информацию, кроме случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника инфы.

Таким макаром Порядок возбуждения и отказа в возбуждение, уголовно-процессуальный закон обусловил фактически только особенности проверки сведений, всераспространенных в средствах массовой инфы. Но проверке могут быть подвергнуты и другие сообщения о злодеянии.

Проверка поступившего заявления либо сообщения о злодеянии - самостоятельное (особенное, личное) создание в рамках стадии возбуждения уголовного дела, заключающееся в правоотношениях и деятельности его участников Порядок возбуждения и отказа в возбуждение при определяющей роли органа дознания, дознавателя, следователя, управляющего следственного органа и прокурора по установлению наличия либо отсутствия фактических и юридических оснований для возбуждения уголовного дела.

Цель проверки - установление наличия либо отсутствия фактических и юридических оснований для возбуждения дела. Пределы проверки - окончание проверки немедля (либо немедленно, по воззрению Порядок возбуждения и отказа в возбуждение законодателя) после установления наличия либо отсутствия фактических и юридических оснований для возбуждения дела и способности принятия другого итогового решения. Срок проверки - период времени, в течение которого российский законодатель разрешает проводить проверочные деяния. Проверочные деяния должны быть осуществлены в срок менее 3-х суток с момента получения заявления либо сообщения о Порядок возбуждения и отказа в возбуждение готовящемся либо совершенном деянии с признаками злодеяния. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 10 суток управляющим следственного органа либо начальником органа дознания по ходатайству соответственно следователя и дознавателя. По мере надобности проведения документальных проверок либо ревизий управляющий следственного органа и прокурор вправе продлить этот срок до 30 суток по ходатайствам Порядок возбуждения и отказа в возбуждение соответственно следователя и дознавателя.

При производстве проверочных действий следователь, управляющий следственного органа, орган дознания и дознаватель вправе завлекать профессионалов.

Способы (методы) проверки поступивших заявлений и сообщений о грехах:

1) истребование нужных материалов в виде предметов, документов и других объектов;

2) получение разъяснений от лиц, владеющих информацией об исследуемом событии Порядок возбуждения и отказа в возбуждение;

3) осмотр места происшествия осмотр трупа, освидетельствование .

4) создание ревизий, инвентаризаций и других документальных проверок;

5) создание оперативно-розыскных действий;

6) создание мероприятий, предусмотренных Законом РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции"

До возбуждения уголовного дела, т.е. в рамках проверочного производства, неприемлимо производить какие-либо следственные деяния, чтоб не повредить грань меж Порядок возбуждения и отказа в возбуждение:

1) стадией возбуждения уголовного дела и стадией подготовительного расследования злодеяний;

2) процессуальной деятельностью муниципальных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, и непроцессуальной деятельностью органов дознания. В порядке исключения из этого правила допускается создание осмотра места происшествия , осмотра трупа, освидетельствования

Решения после проверочного производства в границах стадии возбуждения уголовного дела принимаются органом Порядок возбуждения и отказа в возбуждение дознания, следователем и управляющим следственного органа зависимо от его результатов. А именно, эти должностные лица могут принять решения: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности, а по делам личного обвинения - в трибунал. В последнем случае вышеперечисленные должностные лица должны принять меры к сохранению Порядок возбуждения и отказа в возбуждение следов злодеяния.[10]

Список событий, признаваемых основаниями отказа в возбуждении уголовного дела (прекращения уголовного дела), приведен в ч.1 ст.24 УПК РФ.

Основания отказа в возбуждении уголовного дела либо прекращения уголовного дела[11]:

1. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по последующим основаниям:

1) отсутствие действия злодеяния;

2) отсутствие в Порядок возбуждения и отказа в возбуждение деянии состава злодеяния;

3) истечение сроков давности уголовного преследования;

4) погибель подозреваемого либо обвиняемого, кроме случаев, когда создание по уголовному делу нужно для реабилитации погибшего;

5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не по другому как по его заявлению, кроме случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ;

6) отсутствие Порядок возбуждения и отказа в возбуждение заключения суда о наличии признаков злодеяния в действиях 1-го из лиц, обозначенных в пт 1, 3 - 5, 9 и 10 части первой статьи 448 УПК РФ, или отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Гос Думы, Конституционного Суда Русской Федерации, квалификационной коллегии арбитров на возбуждение уголовного дела либо вербование в качестве обвиняемого 1-го из лиц Порядок возбуждения и отказа в возбуждение, обозначенных в пт 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК РФ. [12]

2. Уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пт 2 части ст.24 УПК РФ, в случае, когда до вступления приговора в легитимную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

3. Прекращение уголовного дела тянет за собой сразу прекращение уголовного Порядок возбуждения и отказа в возбуждение преследования.

4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых либо обвиняемых, кроме случаев, предусмотренных пт 1 части первой статьи 27УПК РФ.[13]

Согласно ст.25 УПК РФ Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон. Трибунал, также следователь с согласия управляющего следственного органа либо дознаватель с согласия прокурора вправе Порядок возбуждения и отказа в возбуждение на основании заявления потерпевшего либо его легитимного представителя закончить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого либо обвиняемого в совершении злодеяния маленький либо средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Русской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Уголовное преследование в отношении Порядок возбуждения и отказа в возбуждение подозреваемого либо обвиняемого прекращается по последующим основаниям:

1) непричастность подозреваемого либо обвиняемого к совершению злодеяния;

2) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным пт 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ;

3) вследствие акта об амнистии;

4) наличие в отношении подозреваемого либо обвиняемого вступившего в легитимную силу приговора по тому же обвинению или определения суда либо Порядок возбуждения и отказа в возбуждение постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

5) наличие в отношении подозреваемого либо обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя либо прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению или об отказе в возбуждении уголовного дела;

6) отказ Гос Думы Федерального Собрания Русской Федерации в даче согласия на лишение Порядок возбуждения и отказа в возбуждение неприкосновенности Президента Русской Федерации, прекратившего выполнение собственных возможностей, и (либо) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

Прекращение уголовного преследования по основаниям, обозначенным в пт 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25 и 28 УПК РФ, также пт 3 и 6 части первой ст.27 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый либо обвиняемый против Порядок возбуждения и отказа в возбуждение этого возражает. В таком случае создание по уголовному делу длится в обыкновенном порядке.

Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовщина, подлежит прекращению по основанию, обозначенному в пт 2 части первой статьи 24 УПК РФ. По этому же основанию подлежит прекращению уголовное Порядок возбуждения и отказа в возбуждение преследование и в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достигнул возраста, с которого наступает уголовщина, но вследствие отставания в психологическом развитии, не связанного с психологическим расстройством, не мог полностью обдумывать фактический нрав и общественную опасность собственных действий (бездействия) и управлять ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным Порядок возбуждения и отказа в возбуждение законом.

В случаях, предусмотренных ст.27 УПК РФ допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.

Трибунал, также следователь с согласия управляющего следственного органа либо дознаватель с согласия прокурора вправе закончить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого либо обвиняемого в совершении злодеяния маленький либо средней тяжести Порядок возбуждения и отказа в возбуждение, в случаях, предусмотренных частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Русской Федерации. (часть 1-ая в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ) Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о злодеянии другой категории при инициативном раскаянии лица в совершенном злодеянии осуществляется трибуналом, также следователем с согласия управляющего следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора исключительно Порядок возбуждения и отказа в возбуждение в случаях, специально предусмотренных надлежащими статьями Особой части Уголовного кодекса Русской Федерации.

До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.

Прекращение уголовного преследования по основаниям, обозначенным в части первой ст.28 УПК РФ, не допускается, если лицо, в отношении которого Порядок возбуждения и отказа в возбуждение прекращается уголовное преследование, против этого возражает. В этом случае создание по уголовному делу длится в обыкновенном порядке.[14]


poryadok-vipolneniya-kontrolno-prakticheskoj-raboti.html
poryadok-vipolneniya-kursovogo-proekta.html
poryadok-vipolneniya-laboratornoj-raboti-strukturnie-tipi-dannih-chast-1-massivi.html